上证速配中铁九局大连分公司刚果（金）项目部聚焦“价值创造”探索“大商务”海外模式

　　刚果（金）金沙萨讯近年来，中铁九局大连分公司刚果（金）项目部聚焦“价值创造”核心，完善组织结构、推动管理创新、强化基础工作，大力实施“一国一商务”策略，有序推进“第二曲线”延伸，布局形成以矿建、采剥、房建、路桥四个专业为依托，辅助区域内物资经营、厂制加工、物流运输等多种业务共存的经营模式，不断提升市场竞争力及抗风险能力，今年初获评“中国中铁（601390）2022-2024年度大商务管理先进项目部（集体）”。

　　该项目部成立于2008年，现有15个在建工程，遍布刚果（金）的4省4市，参与过华刚SICOMINES 铜钴矿、KA MOA-KAKULA铜矿等世界级特大型矿山建设，承建了卢蒙巴大道、马诺诺道路、卡莱米体育场等一批民生工程，获得业主单位和当地政府民众普遍好评。

　　向组织结构要效益。海外工程项目具有较高的复杂性，为了进一步加强区域管理，自2022年起，项目部按照“公司总部统筹协调、区域总部集中管控、项目分部具体实施”的三级管理机制要求，以区域内重大工程为主轴，其他工程为辅，形成主轴线管理模式；通过属地法务、全资及保险相结合，优化人、财、物资源共享与配置等具体举措，满足国际工程管理需求，全面构建风险管控防线，提升管理效率，降低了管理成本，与2022年之前相比，项目人均年产值提高近32%。

　　向管理创新要效益。经过多年深耕，项目部形成一套符合自身特点的管理体系。实施多元化分包策略，分析各项目工程的具体情况，确定不同的用工方式，本地工人用工比例已超过60%；优化成本结构，将原有的工日计价方式转变为劳工定额计价，通过绩效提升实现效益增长；注重物资采购的长期规划，通过整合区域内外资源、提前进行战略采购等措施，实现节约采购成本的目的；拓宽经营路径，根据区域需求，布局下游产业链，目前项目部依托矿建工程，已建立原材料加工销售和半成品加工预制产业。2024年，项目新增物流运输板块，通过组建自有运输团队，提高对内供应和对外经营的运输效率，进一步降低管理成本。

　　向强基固本要效益。国际市场形势多变，项目部在不断优化工艺流程的同时上证速配，持续采用实证记录来测定工、料、机的含量，按年度制定内部管理定额；在自有成本测定的基础上，结合市场趋势并参考历史报价经验数据，持续构建符合不同业主需求的报价体系，通过双向价格体系建设，刚果（金）区域的矿建及矿采专业定额已在公司内部实现多区域转化，有效支持了国内外多个市场的新开拓；制定《海外项目属地化风险防控与商务策划清单》，织密海外区域合规风险防范体系，以策划落实来巩固项目防守的底线。完善承包考核模式，将传统项目指标全周期下达模式调整为区域内按年下达模式，与分部签订责任书，确保考核成果兑现，真正实现以管理换取效益。（吴永好杜永平）

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